自由貿易の促進を目的に創設された世界貿易機関（WTO）は、WTO協定によってモノ及びサービスに関する国際通商ルールを定め、貿易の円滑化を目指してこの改訂を行ってきたが、これまでデジタル貿易に関するルールは設けられていない。
デジタル貿易のルールについて、主要国の考え方は必ずしも一致していない。アメリカは主要なITプラットフォーマーを擁することから、民間企業がルール作りに大きな影響力を持っている。これに対しEUは、2016年に一般データ保護規則（GDPR）を定めて個人情報保護を基本に、企業ではなく個人に着目したルール作りを打ち出している。中国は、データ移転の制限や国内保存を求める法制度を通じ、政府主導によるデータの管理を行ってきた。
日本では、2019年1月の世界経済フォーラム年次総会において、当時の安倍首相がData Free Flow with Trust (DFFT)を提唱し、6月のG20大阪サミットの首脳宣言にもこれを盛り込んだ。その後、2021年11月に本格的に始動した岸田内閣は、経済安全保障への取り組みを最優先課題として掲げた。経済安全保障とデジタル貿易の関係性はまだ明らかとなっていないが、デジタル化が浸透した社会においてデータの持つ価値は大きく、データの流出は安全保障上の問題を惹起することが予想される。
デジタル貿易のルール作りについて、各国の基本的な考え方が一致しない限り、世界共通のルールを作ることは困難となる。本研究では、デジタル貿易の推進と安全保障のバランスを中心に、デジタル貿易をめぐるルールのあり方について検討を加えた。具体的には、アメリカの安全保障とデータをめぐる動きについての整理から検討を開始し、幾つかの研究会および学会で報告の機会を持ち、そこからのフィードバックを得てさらに研究を進めていく方法をとった。本研究の最終的な成果は、英文で公表することを予定している。
The World Trade Organization (WTO), an organization founded with the aim of promoting free trade, establishes international commerce rules related to goods and services. Further revisions have been made to this agreement with the aim of making trade smoother, but no rules have been established in relation to digital trade.
Regarding digital trade rules, the major countries' approaches on the matter are not necessarily the same. In the United States, private companies have a great deal of influence in rule-making. In contrast, in 2016, the EU established a policy of protecting personal information via the General Data Protection Regulation (GDPR), a rule-making that focuses not on private companies but on individuals. In China, government-led data management is carried out through a legal system that demands domestic storage and restricts data transfers that cross borders.
In Japan, in the annual general meeting of the World Economic Forum in January 2019, Prime Minister Abe proposed the Data Free Flow with Trust (DFFT) initiative, which was incorporated into the leader's declaration in the G20 Osaka Summit in June. Meanwhile, the Kishida Cabinet, which began in earnest in November 2021, began endeavors towards economic security as its top priority task. The relation between economic security and digital trade is still not clear, but data has great value in a society permeated with digitalization, and an outpouring of data may cause problems in terms of national security.
When the fundamental standpoints of each country do not align, it will be difficult to make universal rules governing digital trade. This study examined the rule-making of digital trade, focusing on the balance between the promotion of digital trade and national security. Specifically, the research began with a review of developments surrounding security and data in the U.S. Further research was conducted based on feedback obtained at several workshops and conferences. The final results of the research will be published in English.
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