新型コロナウイルス（以下、新型コロナ）の感染が世界的に拡大してから２年経過し、その間に、わが国の医療提供体制の脆弱性が明らかとなった。体制が脆弱であったため、新規感染者及び重症者の増加を抑える必要から、経済活動を抑制せざるを得なくなった。そして、経済活動を抑制することへの補償的な措置として、給付金等を用いた財政政策が講じられた。
３年計画の２年目におけては、経済活動の抑制の起因となったわが国の医療提供体制の脆弱性に焦点を当てて研究を行った。これを受け、３年目にあたる今年度における研究として、家計のパネルデータを用いて、特別定額給付金等による家計への支援が、わが国の所得格差にどんな影響を与えたかを分析した。その分析では、日本家計パネル調査（JHPS）のデータを用いて、2020年に支給された特別定額給付金が世帯可処分所得に対して与えた影響に焦点を当てた。そして、課税前収入の変動と個人所得課税や社会保険料の変動とに分けながら、ジニ係数とそのジニ係数の変化幅であるReynolds-Smolensky indexで測った。
その結果、等価世帯可処分所得のジニ係数は低下し、所得格差が縮小したことが確認された。また、2010年代にはほぼ連年のように所得税改革が行われており、それらがもたらした所得格差縮小効果と比較した。その結果、Reynolds-Smolensky indexで測ると、所得再分配効果が最も大きいのは2020年で、2010年代の中では他の年よりも大きかったことが明らかとなった。
After the global spread of COVID-19 infection, the fragility of the healthcare delivery system became apparent in Japan. Because of the weak system, economic activities had to be suppressed due to the need to control the increase in the number of newly infected and severely ill persons. As a compensatory measure for this curtailment of economic activity, fiscal policies were adopted that included the provision of benefits.
In the second year of the three-year plan, my research focused on the fragility of Japan's healthcare delivery system. In the third year of the three-year project, this year, we analyzed the impact of the Special Cash Payments in 2020 on income inequality in Japan, using panel data on households. The analysis focused on the impact of the Special Cash Payments in 2020 on household disposable income, using data from the Japan Household Panel Survey (JHPS). We then measured the Gini coefficient and the Reynolds-Smolensky index, which is the change in the Gini coefficient, separately for changes in pre-tax income and changes in personal income taxation and social insurance premiums.
We confirmed that the Gini coefficient for equivalent household disposable income declined and income inequality narrowed. In addition, personal income tax reforms were implemented almost every year in the 2010s, and we compared the results with the effect of these reforms on reducing income inequality. As a result, as measured by the Reynolds-Smolensky index, the largest income redistribution effect was found in 2020, which was larger than in other years in the 2010s.