スペイン統治期のマニラにおいては、パンカダ仕法を通しての中国商品購入が行なわれていたと一般的に言われているが、その仕法の具体的な内容及び、背景は十分明確にされているとは言い難い。シュルツや林基氏の研究等が、この事に言及している代表的なものかと思われるが、ここではそれらの研究に多くを拠りながらも、比較的容易に入手できる史料の再検討を行ない、十六世紀段階でのマニラにおける中国人との交易について若干の報告を致したいと思う。
Generalmente se dice que durante algunos siglos, cuando las islas de Filipinas estaban bajo el dominio del rey de Esana, los habitantes espanoles en ellas trataban con los chinos, quienes iban y venian de China a Manila, y compraban algunas cosas, especialmente seda y ropas, por el sistema de "PANCADA". A pesar de esto, todavia no podemos comprender claramente que era "PANCADA", ni como ni porque se establecio. Tampoco sus circunstancias historicas. En este articulo no tendremos por objeto mas que formar una idea En el periodo de 1570 se hacia con libertad el comercio entre los chinos y los espanoles alii, y en el ano de 1581 el gobernador Gonzalo Ronquillo de Penalosa empezo a imponer derechos del tres por ciento sobre las mercaderias importadas de China y los articulos exportados a Nueva Espafia. Tambien se impuso derechos de ancoraje sobre las naves de los chinos, Estos impuestos se comenzaron con la intenci6n de ganar dinero para defender aquellas tierras y establecer sus fortalezas. Pero, al mis mo tiempo, se sucitaron muchos agravios que se hacian a los chinos a pretexto de la vista (la revision de las naves de los chinos), porque les tomaban las mercaderias por fuerza y a los precios que querian los que en esto participaban. Y en cbnsecuencia los otros habitantes no pudieron conseguir mas que algunas pocas y se elevaron los precios mucho. Para quitar estas inconveniencias, en 1586 los ciudadanos de Manila hicieron una junta universal, en la cual tomo la resolucion de pedir al rey, Felipe II, y al Consejo de las Indias muchas cosas. Entre aquellas peticiones estaba la abalicion de dicho derecho del tres por ciento y el establecimiento de un sistema de comercio, por el cual ellos pudiesen conseguir mas mercaderias a menor precio. Este sistema fue reconocido por el rey, quien dio una serie de ordenes en 1589, 1593, 1594 (ano en el cual este sistema se empezo a llamar "PANCADA"), 1596 etc., para poner en practica. En realidad, como no fueron qbedecidas las ordenes a la letra, no habia funcionado bien este sistema en el siglo XVI. Este es ,el origen y establecimiento de "PANCADA" en Manila. El progreso que tuvo esta "PANCADA" nos da una idea de las circunstancias y el estado de una colonia de Espafia, y la pauta de conducta de unos colonos.
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