作物災害に対する救済措置としての国営作物保険はネップ期には雹害だけを対象としていたが，全面的集団化期を経て1930年代にはほとんどの災害へと拡大した。一方，ネップの後半から全面的集団化期にかけて穀物調達量は急増したのに対して，1931年と1932年には穀物総生産量は激減した。そのため，とりわけウクライナをはじめとする穀倉地域におけるコルホーズとソヴェト農民に残った食糧はわずかに過ぎなかったが，国営作物保険をはじめとする国営農業保険からの保険金は経済的困難に陥ったソヴェト農民に飢饉を逃れる支えとなっていた。1933年初頭にボルシェヴィキ政権はコルホーズの保護政策からコルホーズの粛清＝攻撃へと一変した。これによって1933年の上半期に国営農業保険からの保険金支払いが中止されると同時に，コルホーズへの攻撃によって多くのコルホーズが機能不全に陥った。1932年の穀物調達が12月までにほぼ完了していたため，わずかな食糧だけで1933年を迎えたソヴェト農民は国営農業保険という逃げ場を失うと同時に，コルホーズが機能不全に陥った結果，1933年上半期に大規模な飢饉に見舞われることになった。他方，不作に苦しめられていた全面的集団化期と異なり，1930年代全体にわたって播種面積の増加だけでなく，1ヘクタール当たり平均収量も大幅に上昇した結果，穀物の総生産量は著しい増加を記録した。そのため，1930年代にも全面的集団化期を上回る穀物調達が行われていたが，1933年のような飢饉に陥ることはなかった。さらに，国営作物保険からの少なからぬ保険補償もソヴェト農民経営を支える重要な柱の一つであった。
During the New Economic Policy (NEP) period, state crop insurance―introduced as disaster relief―covered only hail damage. After the collectivization and into the 1930s, coverage expanded to include most disasters. Meanwhile, grain procurements rose sharply from the late NEP through the collectivization, while total grain production collapsed in 1931 and 1932. As a result, collective farms and Soviet peasants, particularly in grain-producing regions such as Ukraine, were left with very little food. Even so, payments from the state agricultural insurance system, including state crop insurance, helped peasants avoid famine when they faced acute economic hardship. In early 1933, however, the Bolshevik government shifted from a policy of protecting collective farms to one of purging and attacking them. Insurance payments from state agricultural insurance ceased in the first half of 1933, and the campaign left many collective farms dysfunctional. Because the 1932 grain procurements were nearly complete by December, peasants entered 1933 with only limited food reserves. Deprived of insurance relief and amid the breakdown of collective farms, a major famine unfolded in the first half of 1933. By contrast, unlike the collectivization period marked by poor harvests, the 1930s saw a marked increase in total grain production, driven not only by expanded sown area but also by significantly higher average yields per hectare. Thus, even though the 1930s supplied more grain than the collectivization period, the country did not experience a repeat of the 1933 famine. More broadly, substantial compensation provided by state crop insurance was an important pillar supporting Soviet peasant livelihoods.
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